閩建許[2015]268號
各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門,平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局、規(guī)劃局,省直有關單位:
為提高審批服務效率,更好地方便企業(yè)和群眾辦事,根據(jù)中央和省委省政府有關簡政放權工作的精神以及《福建省行政審批事項委托實施規(guī)定》(省政府令第140號),現(xiàn)就省廳委托下放行政審批服務事項的有關工作通知如下,請認真貫徹執(zhí)行,做好承接工作。
一、委托設區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū)、下同)建設行政主管部門審批事項
(一)建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包一級、二級資質(不含鐵路、民航、公路、水運、水利方面的專業(yè)承包二級資質);鐵路方面專業(yè)承包三級資質;
(二)城市園林綠化企業(yè)二級資質;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)乙級、部分專業(yè)丙級資質,事務所資質;
(四)工程招標代理機構乙級、暫定級資質;工程造價咨詢單位乙級、乙級暫定資質;
(五)工程設計企業(yè)專業(yè)丙級、丁級資質,專項設計乙級、丙級資質,工程勘察企業(yè)勞務資質;
(六)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質,物業(yè)管理企業(yè)二級資質;
(七)房地產(chǎn)估價機構二級、三級、三級暫定資質;
(八)上述建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)。
二、下放設區(qū)市或縣(市)建設行政主管部門辦理事項
(一)工程質量綜合資質檢測機構跨設區(qū)市設立檢測分支機構備案,下放設區(qū)市建設行政主管部門辦理,不再報省廳備案;
(二)申請工程質量檢測機構資質(含省外檢測機構入閩備案)以及工程造價咨詢單位甲級資質的現(xiàn)場核查,下放設區(qū)市建設行政主管部門實施;
(三)省內(nèi)一級房地產(chǎn)估價機構設立分支機構備案,下放設區(qū)市建設行政主管部門辦理,不再報省廳備案;
(四)二級建造師變更、延續(xù)、注銷注冊,下放設區(qū)市建設行政主管部門辦理;
(五)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)人員考核合格證書變更,下放設區(qū)市、“建筑之鄉(xiāng)”縣(市)建設行政主管部門辦理;
(六)省廳審批的企業(yè)資質,資質證書內(nèi)容變更除需要換證的外,其他變更下放企業(yè)工商注冊所在地市、縣建設行政主管部門辦理。
三、委托審批程序和時限
(一)企業(yè)通過審批管理系統(tǒng)向工商注冊地設區(qū)市建設行政主管部門提出申請?zhí)峤徊牧希杼峁┘堎|材料原件核對的,同時提供原件核對;
(二)受委托審批的機關受理申請后,即將企業(yè)申請信息(凈資產(chǎn)、主要人員、代表工程業(yè)績、技術裝備)發(fā)送到福建住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)上公開,企業(yè)信息公開時間至審批結束后一個月,其中企業(yè)代表工程業(yè)績公開時間一年;
(三)12個工作日內(nèi)(不含企業(yè)陳述時間)完成審批,審批結果上網(wǎng)公開,供公眾查詢。
(四)資質證書由各設區(qū)市建設行政主管部門打印,蓋設區(qū)市建設行政主管部門行政審批專用章。
四、有關工作要求
(一)各地務必高度重視承接工作。加強力量保障,抽調(diào)作風嚴謹、服務意識強,辦事公道正派、業(yè)務熟悉的人員從事審查審批工作,按照省廳制定的《審查導則》進行審查審批。對省廳委托下放各地審批或辦理的事項,各地不得再委托和下放。省廳在委托審批實施前,對各地從事審批工作的人員進行集中業(yè)務培訓,確保承接工作順利推進。
(二)簡化優(yōu)化流程環(huán)節(jié)。各類企業(yè)資質申報、審查、審批過程逐步推行無紙化網(wǎng)上辦理,企業(yè)在網(wǎng)上申請并提交材料。
(三)減少企業(yè)申請材料。省廳對各類企業(yè)資質申請材料進行梳理和簡化,重新公布材料清單,各地不得要求企業(yè)提供清單外的材料,但在審查中對存疑義的材料可要求企業(yè)提供補充證明材料。
(四)加強事中事后監(jiān)管。企業(yè)對提供的申請材料真實性負責。審查審批過程或者核準后,檢查發(fā)現(xiàn)或被舉報經(jīng)調(diào)查核實弄虛作假的,依法依規(guī)處理。建立健全監(jiān)督檢查機制,加強層級指導、監(jiān)督、檢查,對省廳委托審批的事項,各地應將當月作出的不予受理、準予許可或不準予許可的決定等情況,在次月15日前報省廳備案,省廳每季度至少組織一次檢查,抽查審批件比例不低于5%,并通報檢查情況,依法處理違規(guī)審批行為。
本通知自7月1日起實施,實施過程遇到問題請向省廳行政許可管理處反映。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2015年6月10日